Главная страница

Календарь

Погода

Устав СЭЗ "Панч"

«Утвержден»

Распоряжением Министра

экономического развития

и торговли Республики Таджикистан

от 18 октября 2009 года № 5

УСТАВ

Государственного учреждения Администрация Свободной экономической зоны «Панч»

г. Душанбе - 2009 г .

 

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение Администрация свободной экономической зоны «Панч», именуемое в дальнейшем «Учреждение», осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан, законом Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан", Положением «О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан» утвержденным Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 5 декабря 2005 года № 191, Положением «О Свободной экономической зоне «Панч» утвержденным Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 29 октября 2008 года № 1147, Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 5 марта 2008 года № 103 «О первоочередных мерах по созданию свободных экономических зон в Республике Таджикистан», Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 7 марта 2009 года № 145 «О создании государственных учреждений администраций свободных экономических зон «Панч» и «Сугд», международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан , нормативно - правовыми актами уполномоченного органа по вопросам создания, управления и функционирования свободными экономическими зонами Республики Таджикистан настоящим уставом и другими нормативно - правовыми актами Республики Таджикистан.

1.2. «Учреждение» является органом управления Свободной экономической зоны «Панч» (далее СЭЗ «Панч») и обеспечивает
функционирование и развитие СЭЗ «Панч».

1.3. Полное наименование «Учреждения» на таджикском языке - Муассисаи давлатии Маъмурияти минтакаи озоди иктисодии «Панч»

на английском языке - State institution Administration of Free economic zone «Panj».

1.4. Место нахождения «Учреждения»: Республика Таджикистан, Хатлонская область, Кумсангирский район, массив Карадум

1.5. Учредителем «Учреждения» является уполномоченный орган по вопросам создания, управления и функционирования свободных
экономических зон в Республике Таджикистан (далее "Учредитель").

«Учреждение» является подведомственной организацией «Учредителя» и действует на основании настоящего Устава.

1.6. «Учреждение» является юридическим лицом и действует в организационно-правовой форме как республиканское государственное учреждение, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банках, круглую печать с наименованием «Свободная экономическая зона «Панч» на государственном и английском языках, штамп, бланки, собственную символику и прочую атрибутику утверждённую в установленном порядке, приобретает имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. «Учреждение» не преследует цели получения прибыли от основной деятельности, но вправе осуществлять приносимую доходы деятельность, в том числе заниматься предпринимательской деятельностью, лишь постольку, поскольку это необходимо для ее уставных целей.

Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

•  «Учреждение» вправе на добровольных началах по согласованию с «Учредителем» входить в союзы, ассоциации юридических лиц по
территориальному и иным признакам, а также в международные организации. При этом «Учреждение» сохраняет самостоятельность и полномочия юридического лица.

•  «Учреждение» имеет право совершать как в Республике Таджикистан, так и за ее пределами юридические акты с юридическими лицами и гражданами в пределах своей правоспособности.

1.10. «Учреждение» обладает исключительным правом использовать собственную символику в рекламных и иных целях, а также разрешать такое использование другим юридическим и физическим лицам на договорной основе, быть учредителем других юридических лиц с согласия Учредителя.

1.11. «Учреждение» осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими и местными органами государственной власти Республики Таджикистан.

«Учреждение» осуществляет свою работу на принципах тесного взаимодействия с администрациями других свободных экономических зон на территории Республики Таджикистан в целях согласования и учета интересов других свободных экономических зон республики, содействует становлению международных стандартов ведения бизнеса и деловой этики на всей территории республики.

2. Цели и предмет деятельности «Учреждения»

2.1. «Учреждение» создается для достижения следующих предметов и целей:

-стимулирование развития экономического потенциала Хатлонской области Республики Таджикистан, в том числе привлечения иностранных и отечественных инвестиций, внедрение передового опыта управления и менеджмента;

-эффективное вовлечение экономики региона и страны в международное разделение труда, развитие торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами, увеличение экспортного потенциала республики;

-развитие градостроительства на территориях, прилегающих к СЭЗ «Панч», создание современной инженерно-транспортной,

телекоммуникационной, производственной и социальной инфраструктуры;

-организация сети экологически чистых производств, создание производства конкурентоспособной экспортной продукции и товаров;

-обеспечение занятости населения региона и республики, создание дополнительных рабочих мест, повышение уровня жизни населения региона, повышение покупательской способности, увеличение емкости внутреннего рынка за счет роста доходов работающих в СЭЗ «Панч» и решение других социально-экономических задач региона.

 

2.2. «Учреждение» в соответствии с законодательством осуществляет следующие задачи, обеспечивающие достижение уставных целей:

-развитие экономического потенциала территории на базе интеграции иностранных инвестиций с материальными и денежными средствами отечественных предприятий и организаций, основанных на многообразии форм собственности;

-привлечение иностранного капитала, передовой техники и технологии, зарубежного управленческого опыта и новых методов хозяйствования;

-внедрение в производство отечественных и зарубежных научно- технических разработок и изобретений с последующим их использованием в других регионах страны;

-обеспечение социально-экономической стабильности региона;

-снижение издержек производства, максимальное использование свободных трудовых, природных и других местных ресурсов для производства продукции и товаров на экспорт и во внутренний рынок;

-создание и обустройство территории СЭЗ «Панч», охрана и защита экологической среды;

-организация на территории СЭЗ «Панч» производственной инфраструктуры уровня международных стандартов (связь, транспорт, коммуникации и т.п.);

-формирование собственного бюджета СЭЗ «Панч».

-осуществление координации деятельности субъектов СЭЗ «Панч»;

-совершает юридически значимые действия в пределах своей правоспособности, необходимые для достижения поставленных целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Права, полномочия и обязательства «Учреждения»

3.1. «Учреждение» имеет следующие права и полномочия:

-создавать совместные организации с участием иностранных и отечественных инвесторов;

-осуществлять хозяйственную деятельность на основе договоров, свободно выбирать партнера и предмет договора, определять обязательства, а также любые другие условия хозяйственных взаимоотношений;

-самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность, производить товарообменные (бартерные) и посреднические операции, а также реинвестиции, если характер этих операций не противоречит законодательству Республики Таджикистан;

-без ограничений получать кредиты у иностранных и отечественных банков, фирм и организаций, привлекать иностранные страховые компании для заключения всех видов страховых сделок;

-осуществлять в свободную экономическую зону любые инвестиции, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан;

-пользования землей, аренда земли, имущества, имущественных прав и переуступки прав пользования по обоюдному соглашению сторон, подписавших арендный договор, или их правопреемников, а также на осуществление других имущественных и неимущественных прав;

-производить наем иностранных граждан и граждан Республики Таджикистан на контрактной основе;

 

-совершать любую другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством Республики Таджикистан.

-разработка и реализация стратегии и программ развития СЭЗ «Панч», в том числе генерального плана зоны;

-принятие документов по управлению и координации деятельности в СЭЗ «Панч»;

-разработка самостоятельного бюджета зоны, его утверждение в установленном порядке и обеспечение его исполнения;

-разработка плана размещения субъектов СЭЗ на территориальной границе СЭЗ «Панч» с учетом их предложений, в том числе финансовых затрат каждого субъекта СЭЗ для последующего представления в уполномоченный государственный орган по управлению свободными экономическими зонами;

-составление сметы расходов по обустройству определенной территориальной границы СЭЗ «Панч»;

-согласование схем размещения таможенных инфраструктур с государственными уполномочными таможенными органами;

-обеспечение целостности и эффективного функционирования СЭЗ «Панч»;

-обеспечение развития СЭЗ «Панч» путем привлечения отечественных и зарубежных инвесторов, финансовых средств отечественных и иностранных организаций в виде льготных кредитов, ссуд и грантов по согласованию с уполномоченным государственным органом по управлению свободными экономическими зонами и уполномоченным государственным финансовым органом;

-создание информационно-аналитической базы деятельности и экономического развития СЭЗ «Панч»;

-защита интересов субъектов СЭЗ;

-создание необходимых условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и других ресурсов;

-осуществление контроля за соблюдением правового режима СЭЗ «Панч», разработка дополнений и изменений в настоящий Устав и рассмотрение в установленном порядке;

-обеспечение государственного контроля и надзора за рациональным использованием природных и трудовых ресурсов на территории СЭЗ «Панч», за исполнением законодательных и нормативных актов по вопросам развития территории СЭЗ «Панч»;

-предоставление земель в аренду субъектам СЭЗ, а также других объектов СЭЗ;

-создание информационного центра, бизнес-инкубаторов, складов, административных зданий, производственных сооружений и других структур, необходимых для эффективного функционирования и развития СЭЗ «Панч»;

-координация деятельности научных, проектных, промышленных, строительных и иных отечественных и зарубежных организаций, привлекаемых для создания и обеспечения функционирования СЭЗ «Панч»;

-оценка и принятие решений по предложениям отечественных и иностранных инвесторов, регулирование экономических отношений свободной экономической зоны с международным рынком:

-рассмотрение бизнес-планов и инвестиционных проектов заявителей;

 

-выдача заявителям подтверждающих документов по местонахождению и юридическому адресу в СЭЗ «Панч»;

-координация связей СЭЗ «Панч» с международным рынком;

-организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СЭЗ «Панч», участие в реализации государственной политики в области формирования кадров, занятости, молодежной и миграционной политики в регионе;

-организация конференций, совещаний, семинаров и т.п.;

-подписание договоров с субъектами СЭЗ;

-организация и ведение книги учета выдачи сертификатов;

-организация и ведение книги регистрации субъектов СЭЗ;

-выдача сертификатов субъектам СЭЗ;

-регистрация субъектов СЭЗ;

-организация государственной регистрации юридических лиц, филиалов и представительств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, учреждаемых и организуемых на территории СЭЗ «Панч», а также филиалов и представительств организаций или предприятий, находящихся вне территории СЭЗ, регистрация которых осуществляется в соответствии с законодательством в сфере государственной регистрации Республики Таджикистан;

-регистрация договоров о совместной деятельности с участием иностранных инвесторов;

-установление правил, регламентирующих предпринимательскую деятельность в СЭЗ «Панч», не противоречащих законодательству, регулирующему предпринимательскую деятельность Республики Таджикистан;

-совершенствование моделей хозяйственного управления СЭЗ «Панч» и осуществление хозяйственного управления с учетом экономической эффективности использования территории земель, государственной и частной собственности на территории СЭЗ «Панч»;

-обеспечение освоения сре дств в пр оектах, имеющих общерегиональную значимость;

-участие в расширении и модернизации на коммерческой основе вне зональных объектов;

-оказание услуг на получение и оформление въездных и выездных виз, осуществляемых по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Таджикистан;

-выдача пропусков для посещения территории СЭЗ «Панч»;

-создание и контроль над деятельностью подразделений военизированной охраны объектов СЭЗ «Панч». Структура и численность вышеназванных подразделений определяются «Учреждением» по согласованию с соответствующими министерствами Республики Таджикистан;

-оценка эффективности создания и деятельности СЭЗ «Панч»;

-осуществляет другие полномочия, предусмотренные нормативно- правовыми актами.

-осуществлять владение и пользование закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, денежными средствами (в том числе в иностранной валюте) в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан и настоящим уставом;

-осуществлять в порядке, определяемом законодательством, предпринимательскую деятельность, для достижения уставных целей;

-приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности , заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренном законодательством;

-предоставлять за счет собственных и привлеченных средств юридическим и физическим лицам ссуды, кредиты, сдавать имущество в аренду;

-создавать с разрешения «Учредителя» в целях выполнения уставных задач организации, обладающие правами юридического лица;

-привлекать средства граждан и юридических лиц с их согласия для решения задач Учреждения, финансирования его программ;

-осуществление других полномочий, предусмотренных Законом Республики Таджикистан «О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан», Положением «О Свободной экономической зоне «Панч» утвержденным Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 29 октября 2008 года № 1146 и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

3.2. Основными обязанностями «Учреждения» являются:

-обеспечивать выполнение решений «Учредителя»;

-выполнять обязательства, вытекающие из законодательства Республики Таджикистан и заключенных договоров;

-осуществлять социальное , медицинское и иные виды обязательных страховании граждан работающих по найму, обеспечивать им условия для трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством и коллективным договором;

-своевременно предоставлять отчет о доходах «Учреждения» и уплачивать налоги в порядке и размерах, определяемых законодательством республики;

-подготавливать предложения по режиму работы СЭЗ "Панч";

-рассматривать документы и подготавливать заключения по представленным инвестиционным проектам, в установленном порядке вносить инвестиционные проекты на рассмотрение «Учредителя»;

-в трехдневный срок после получения решения или выписки из протокола комиссии «Учредителя» уведомлять заявителей - юридических или физических лиц Республики Таджикистан, иностранных юридических либо физических лиц о принятом решении по инвестиционным проектам.

-при подписании контракта с субъектом СЭЗ об аренде помещения или определенного участка земли на территории зоны, направлять «Учредителю» копию контракта, заключенного между кандидатом и «Учреждением»;

-подготавливать экономически обоснованные предложения по перечню услуг и размерам ставок сборов за услуги «Учреждения»;

-подготавливать экономически обоснованные предложения по арендной плате и по предельному уровню установленных ставок за аренду земельных площадей и площадей помещений, право на пользование которыми имеет «Учреждение»;

-ежемесячно в установленной форме представлять «Учредителю» информацию о прибывших для работы в СЭЗ иностранных граждан;

-представлять «Учредителю» необходимую отчетность в установленной форме;

-согласовывать с «Учредителем» вопросы передачи для исполнения части своих функций управляющей компании;

-обеспечивать исполнение условий контракта и функций со стороны управляющей компании.

При нарушении условий контракта или некачественном исполнении своих функций со стороны управляющей компании, представлять «Учредителю» предложения об изъятии сертификата и расторжения контракта.

-представлять в установленной форме «Учредителю» технико- экономическое обоснование о целесообразности продления срока действия свободной экономической зоны или ее ликвидации.

4. Финансы и имущество «Учреждения»

4.1. Право оперативного управления имуществом закрепленного за «Учреждением», возникает с момента передачи имущества, если иное не
установлено законом и иными правовыми актами или решением «Учредителя».

4.2. Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами для приобретения права собственности.

4.3. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и иными
нормативными правовыми актами по прекращению права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению «Учредителя».

•  «Учреждение» отвечает по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами.

•  «Учреждение» не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

«Учреждение» в отношении закрепленного за ними имущество осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями «Учредителя» и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

4.6. Функционирование «Учреждения» осуществляется на основе самофинансирования. В целях обеспечения функционирования СЭЗ "Панч"
формируется самостоятельный бюджет СЭЗ «Панч».

4.7. Самостоятельный бюджет СЭЗ "Панч" является формой учреждения и расходования денежных средств СЭЗ «Панч» и используется для финансового обеспечения реализации целей и задач СЭЗ «Панч».

4.8. В самостоятельный доход бюджета СЭЗ "Панч" зачисляются:
- поступления от сдачи в аренду земли, зданий и сооружений, находящихся в ведении «Учреждении»;

-сумма платежей субъектов за получение сертификата на право предпринимательской деятельности в СЭЗ «Панч»;

-регистрационные сборы;

-платежи за право въезда на территорию СЭЗ «Панч» автомашин;

-платежи за право входа персонала на территорию СЭЗ «Панч», работающего на СЭЗ «Панч» (кроме персонала «Учреждения»);

-поступления от предоставления различных услуг;

-иные поступления, не предусмотренные законодательством;

-4 процента отчислений от прибыли от деятельности управляющей компании по предоставлению различных услуг;

-поступления от других выплат за предоставление услуг субъектам СЭЗ «Учреждением», в соответствии с положениями, включенными в законодательство о государственном бюджете на соответствующий финансовый год, и Положения СЭЗ «Панч».

-добровольных взносов, пожертвований и отчислений от граждан и юридических лиц;

-поступлений от предпринимательской деятельности, научно- исследовательской и иной деятельности, предусмотренной настоящим уставом;

-средств, получаемых по смете из государственного бюджета;

-другие, не запрещенные действующим законодательством Республики Таджикистан источниками.

•  В пределах, определяемых уставом, «Учреждение» обладает самостоятельностью в осуществлении своей деятельности и распоряжении
принадлежащим ему имуществом, включая денежные средства, остающиеся после уплаты всех обязательных платежей.

•  Доходы от предпринимательской деятельности и иные поступления используются только в уставных целях.

5. Органы управлении

•  «Учреждение» возглавляет Руководитель. Порядок деятельности Руководителя определяется Положением «О Свободной экономической зоне «Панч» утвержденным Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 29 октября 2008 года № 1147, решениями Правительства Республики Таджикистан, Учредителя и настоящим Уставом.

•  Руководитель и его заместители назначаются и освобождаются Правительством Республики Таджикистан по представлению «Учредителя».

Размер должностных окладов Руководства «Учреждения» устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

5.3. На должность руководителя «Учреждения» назначается лицо, имеющее высшее юридическое или экономическое образование и стаж работы на руководящих должностях или государственной службы не менее 5 лет.

5.4. Руководитель «Учреждения»:
- обеспечивает права и обязанности «Учреждения»;

-представляет СЭЗ «Панч» во всех отечественных, иностранных и международных организациях, предприятиях, банках и учреждениях;

-несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функции и задач;

-утверждает штатное расписание;

-формирует штат, назначает и увольняет работников «Учреждения» и ее представительств и филиалов;

- распоряжается средствами и имуществом «Учреждения» в соответствии с настоящим уставом, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;

-открывает в банках расчетный и иные счета;

-издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников «Учреждения»;

-определяет условия оплаты труда сотрудников «Учреждения» в пределах утвержденной сметы;

-утверждает внутренние документы «Учреждения»;

-обеспечивает выполнение решений «Учредителя».

5.5. Руководитель наряду с другими функциями осуществляет координацию согласованной деятельности «Учреждения» с местными исполнительными органами государственной власти в формировании и развитии СЭЗ «Панч».

6. Представительства и филиалы

6.1. Представительством является обособленное подразделение «Учреждения», расположенное вне места его нахождения и осуществляющее
защиту и представительство интересов «Учреждения», совершающее от его имени сделки и иные юридические действия.

6.2. Представительства не являются юридическими лицами. Они учреждаются «Учреждением», и действуют на основании утвержденных
отдельного Положения.

•  Руководители представительств назначаются Руководителем «Учреждением», и действуют на основании его доверенности.

•  Представительства «Учреждения» создаются в столице Республики Таджикистан городе Душанбе, в странах Евросоюза, Китая, Ирана, России и Объединенных Арабских Эмиратах.

7. Прекращение деятельности учреждения

7. 1 «Учреждение» ликвидируются решением «Учредителя» в случаях установленных Положением «О Свободной экономической зоне «Панч» утвержденным Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 29 октября 2008 года № 1147.

Положение СЭЗ

ПОЛОЖЕНИЕ О СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан".

Свободные экономические зоны в Республике Таджикистан создаются в целях обеспечения благоприятных условий для ускорения экономического развития Республики Таджикистан, в том числе для привлечения иностранных инвестиций, обеспечения занятости населения, динамичного развития экономики на базе привлечения новой техники и технологии, передового зарубежного опыта, объединения и комплексного использования государственного, коммерческого и иностранного капитала, апробации новых методов хозяйствования, основанных на сочетании различных форм собственности , внедрения в производство отечественных и зарубежных научно-технических разработок и изобретений с последующим их использованием в других организациях республики, расширения производства потребительских товаров и услуг, увеличения экспорта продукции и решения других социально-экономических задач.

Статус, типы и сроки условия создания свободных экономических зон, порядок упрощенного въезда и выезда иностранных граждан на территорию свободной экономической зоны, порядок упрощенных таможенных и налоговых льготных режимов, соответствующий режим функционирования конкретно созданной свободной экономической зоны на определенной территории (участке) Республики Таджикистан, определяются положением этой зоны, которое разрабатывается местными исполнительными органами государственной власти и администрацией свободной экономической зоны. При разработке указанного Положения местные исполнительные органы государственной власти и администрация свободной экономической зоны основываются на действующее законодательство Республики Таджикистан и настоящее Положение о свободных экономических зонах в Республике Таджикистан.

II. СТАТУС СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

•  Статус свободной экономической зоны формируется ее границами, законодательной базой, бюджетом зоны, местными органами самоуправления, особыми правовыми льготными режимами.

•  Земли свободной экономической зоны являются исключительной собственностью государства, и субъекты пользуются землей в соответствии с их потребностями и на условиях долгосрочной аренды в соответствии с Земельным кодексом Республики Таджикистан. Сроки долгосрочной аренды, размеры и формы арендной платы определяются согласно действующим законам Республики Таджикистан.

4. Самостоятельный бюджет свободной экономической зоны формируется его администрацией и согласовывается с уполномоченным государственным органом в области государственных финансов.

Государственная регистрация их филиалов и представительств осуществляется согласно законодательства Республики Таджикистан и Положения о свободных экономических зонах.

5. На территории свободной экономической зоны устанавливается преференциальный режим для создания и деятельности предприятий с иностранными, инвестициями, а также предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам.

•  Органом управления на территории свободной экономической зоны является администрация свободной экономической зоны.

•  Вмешательство органов государственной власти и управления в финансово-хозяйственную деятельность свободной экономической зоны запрещается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

III . ФОРМИРОВАНИЕ СУБЪЕКТОВ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

•  Отечественные и иностранные физические и юридические лица, создающие на территории свободной экономической зоны организации в различных организационных правовых формах, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, проходят государственную регистрацию в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О регистрации юридических лиц". Такие организации осуществляют свою хозяйственную деятельность в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан", Положением о свободных экономических зонах в Республике Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

•  К субъектам свободной экономической зоны относятся все виды физических и юридических лиц, в том числе иностранные концессионные организации, а также в качестве субзон различной направленности таможенные зоны, научно-технические зоны ( технопарки ), эколого-туристические зоны и другие специализированные зоны, созданные внутри свободной экономической зоны и зарегистрированные в установленном порядке.

•  На территории свободной экономической зоны запрещаются производства, наносящие вред окружающей природной среде.

•  На территории свободной экономической зоны не могут устанавливаться требования об обязательном исполнении экспорта или использовании местного сырья и материалов вместо ввозимых (импортных) или предоставляться субсидии и другие льготы, предоставление которых обусловлено такими требованиями.

•  Физические и юридические лица резиденты свободной экономической зоны (независимо от организационно-правовой формы и форм собственности) самостоятельно решают вопросы о создании организаций с участием отечественных и иностранных инвесторов, самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность и за результаты своей деятельности несут полную экономическую ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.

  IV . ПРАВА СУБЪЕКТОВ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

13. Субъекты свободной экономической зоны независимо от форм собственности имеют право (кроме бюджетных организаций):

•  создавать в соответствии с законодательством Республики Таджикистан совместные организации с участием иностранных и отечественных инвесторов;

•  осуществлять хозяйственную деятельность на основе договоров, свободно выбирать партнера, предмет договора, определять обязательства, а также любые другие условия хозяйственных взаимоотношений;

самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность, производить товарообменные (бартерные) и посреднические операции, а также реинвестиции, если характер этих операций не противоречит законодательству Республики Таджикистан;

- без ограничений получать кредиты у иностранных банков, обществ, фирм и организаций, привлекать иностранные страховые компании для заключения всех видов страховых сделок;

- осуществлять на территории свободной экономической зоны любые инвестиции, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан;

- пользования землей на основе договора о долгосрочной аренде, аренде земли, имущества, имущественных прав и переуступки прав пользования по обоюдному соглашению сторон, подписавших арендный договор, или их правопреемников, а также других имущественных и неимущественных прав;

- совершать любую другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством Республики Таджикистан.

V . ГАРАНТИИ ИНВЕСТИЦИЙ

14. В свободной экономической зоне в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и нормами международного права, признанными Республики Таджикистан гарантируются:

- правовая защита иностранных инвестиций;

- защита авторских прав отечественных и иностранных физических и юридических лиц-резидентов свободной экономической зоны;

- правовой режим иностранных инвестиций равный правовому режиму для инвестиций, осуществляемых юридическими лицами и гражданами Республики Таджикистан;

недопущение какой-либо правовой дискриминации организаций с иностранными инвестициями.

•  Иностранные инвесторы, осуществляющие денежные и материальные вклады в сферу хозяйственной и иной деятельности свободной экономической зоны, вправе владеть и пользоваться результатами своих инвестиций, включая реинвестиции и торговые операции на территории Республики Таджикистан. Иностранные инвесторы могут вывозить прибыль или ее часть в виде продукции собственного производства или купленной на рынке.

•  Иностранным инвесторам, действующим в зоне, гарантируется перевод за границу после выплаты налогов сумм в иностранной валюте, полученных ими в виде прибыли, а также в связи с продажей всей части доли в уставном капитале организаций с иностранными инвестициями, выходом из него или ликвидацией организации. Иностранные инвесторы имеют право на перевод, передачу, залог, экспорт и прекращение их инвестиций в свободную экономическую зону.

•  Отношения, в которые вступают хозяйствующие субъекты, расположенные в свободной экономической зоне, независимо от форм собственности строятся на контрактной (договорной) основе. Организации свободной экономической зоны самостоятельно формируют производственные программы.

•  Хозяйственные споры, в том числе споры между участниками организаций с иностранными инвестициями, находящимися в свободной экономической зоне, решаются в порядке, определенном законодательством Республики Таджикистан.

  VI . ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЙ И ВАЛЮТНЫЙ МЕХАНИЗМ

19. Функционирование свободной экономической зоны осуществляется на основе самофинансирования. В целях обеспечения функционирования свободной экономической зоны формируется самостоятельный бюджет зоны. Бюджет из собственной прибыли и других поступлений от физических и юридических лиц, зарегистрированных в зоне в т.ч. от сдачи в аренду земли, зданий и сооружений, от выпуска займов зоны в соответствии с положениями, включенными в законодательство о государственном бюджете на соответствующий финансовый год и Положением о свободной экономической зоне.

•  В свободной экономической зоне предусматривается свободное обращение национальной и иностранной валюты. Все субъекты (резиденты) свободной экономической зоны могут иметь счета в национальной и иностранной валюте, свободно приобретать национальную и иностранную валюту по курсам, складывающимся в рамках санкционированных в свободной экономической зоне форм купли и продажи валюты, а также использовать находящуюся на их счетах валюту как на территории свободной экономической зоны, так и за ее пределами.

•  В случае, когда иностранные инвесторы инвестируют свои средства в приоритетные отрасли свободной экономической зоны, определяемые администрацией зоны, перевод части прибыли, полученной в национальной валюте, может осуществляться по взаимосогласованному курсу за счет валютных средств заинтересованных сторон.

VII . ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ

•  Трудовые отношения, включая вопросы найма и увольнения, режимы труда и отдыха, социальных гарантий и компенсаций в организациях свободной экономической зоны регулируются коллективным договором (соглашением) и (или) индивидуальными трудовыми договорами (контрактами). Условия и размеры оплаты труда , а также другие виды доходов работников, в том числе и в иностранной валюте, устанавливаются организациями свободной экономической зоны самостоятельно за счет собственных средств. Условия коллективных и индивидуальных трудовых договоров не могут ухудшать положения работников этих организаций по сравнению с условиями, предусмотренными в трудовом Кодексе Республики Таджикистан, а также конвенциями Международной организации труда, ратифицированными Республикой Таджикистан.

•  Заработная плата иностранных работников, полученная в иностранной или в национальной валюте после уплаты налогов, может беспрепятственно вывозиться ими за границу.

•  Рабочие и специалисты организаций свободной экономической зоны (кроме бюджетных организаций) могут согласно трудовым договорам получать заработную плату в национальной и иностранной валюте, а также при совершении ими служебных загранпоездок, суммы в иностранной валюте на командировочные расходы.

25. Рабочие и специалисты организаций других регионов Республики Таджикистан и из-за ее пределов могут работать на контрактной основе в организациях свободной экономической зоны.

 

VIII . ПОРЯДОК ВЪЕЗДА И ВЫЕЗДА ИЗ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

26. На территории свободной экономической зоны действует упрощенный режим въезда и выезда иностранных граждан, устанавливаемый Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, который включает:

- наличие представительства Министерства иностранных дел Республики Таджикистан на территории свободной экономической зоны для осуществления консульских функций;

•  уменьшение суммы консульских сборов;

•  сокращение сроков рассмотрения документов по выдаче въездных и выездных виз;

•  выдачу въездных и выездных виз для иностранных граждан по их прибытии в Республику Таджикистан, следующих в свободную экономическую зону;

иное информационно-правовое и консультационное обслуживание, предусматриваемое Министерством иностранных дел Республики Таджикистан для свободной экономической зоны в соответствии с изменяющимися процессами развития свободной экономической зоны.

27. На территории свободной экономической зоны представительством Министерства иностранных дел Республики Таджикистан является консульское агентство, которое обеспечивает консульское обслуживание и оказывает содействие отечественным и зарубежным организациям в налаживании и развитии взаимовыгодных деловых связей. Консульским агентом может быть только гражданин Республики Таджикистан.

IX . ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

28. Администрация свободной экономической зоны является органом управления свободной экономической зоны, осуществляющим руководство функционированием и развитием свободной экономической зоны, а также координацию деятельности самостоятельных субъектов свободной экономической зоны по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.

Руководитель администрации свободной экономической зоны назначается и освобождается от занимаемой должности Правительством Республики Таджикистан.

29. Администрация свободной экономической зоны в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан", иными нормативными правовыми актами республики, а также Положением о свободной экономической зоне Республики Таджикистан.

30. Администрация свободной экономической зоны осуществляет свою работу на принципах тесного взаимодействия с органами управления других свободных экономических зон на территории Республики Таджикистан в целях согласования и учета интересов различных свободных экономических зон республики, содействует установлению международных стандартов ведения бизнеса и деловой этики в целом по республике.

31. Основными функциями администрации свободной экономической зоны являются:

- разработка и реализация стратегии развития;

- обеспечение государственного контроля и надзора за рациональным использованием природных и трудовых ресурсов на территории свободной экономической зоны, за исполнением законов и нормативных актов по вопросам развития территории свободной экономической зоны;

•  формирование бюджета зоны, его утверждение и исполнение;

•  предоставление земель в аренду субъектам свободной экономической зоны, а также других объектов зоны в пределах территорий, отведенных под свободную экономическую зону;

•  создание информационного центра, бизнес инкубатора и других необходимых учреждений для функционирования и развития свободной экономической зоны;

•  создание или участие в создании банков и страховых компаний;

•  распределение между организациями свободной экономической зоны государственного заказа на поставку продукции и товаров для государственных нужд;

•  приобретение акций предприятий свободной экономической зоны, их продукции и товаров и распоряжение ими;

координация деятельности научных, проектных, промышленных, строительных и иных организаций, связанных с функционированием свободной экономической зоны;

•  оценка и принятие конкретных решений по предложениям отечественных и иностранных инвесторов, регулирование экономических отношений свободной экономической зоны с международным рынком;

•  организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для свободной экономической зоны, участие в реализации государственной политики в области формирования кадров, занятости, молодежной и миграционной политики в регионе;

•  организация конференций, совещаний, семинаров, фестивалей и т.п.

X . СРОК ДЕЙСТВИЯ РЕЖИМА СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

32. Срок введения в действие режима территориальности свободной экономической зоны определяется решением Правительства Республики Таджикистан. Сроки переходного этапа при введении режима свободной экономической зоны определяются администрацией зоны, но не более , чем на 7 лет от даты решения Правительства Республики Таджикистан. Данный период используется для инфраструктурного обустройства, формирования правовой базы, реального освоения территории и становления объектов свободной экономической зоны. Сроки и условия переходного этапа перед прекращением действия режима свободной экономической зоны также определяются администрацией свободной экономической зоны, при этом условия переходного этапа наступают не позднее, чем за 3 года до прекращения срока действия свободной экономической зоны. На весь период действия режима свободной экономической зоны на территории зоны рабочими языками, наряду с государственным языком, являются языки межгосударственного общения (русский, английский и другие).

XI . ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

33. Свободные экономические зоны создаются и ликвидируются Правительством Республики Таджикистан.

34. Местный исполнительный орган государственной власти, где предусматривается создание свободной экономической зоны, разрабатывает технико - экономическое обоснование о целесообразности создания свободной экономической зоны, включающее:

•  цели создания свободной экономической зоны;

•  предпосылки создания свободной экономической зоны:

- обоснование отвода земель под свободную экономическую зону и характеристику выделенной территории;

•  перспективы и программу развития свободной экономической зоны;

•  ресурсы, необходимые для создания свободной экономической зоны;

•  организационные мероприятия по созданию и функционированию свободной экономической зоны;

•  оценку эффективности создания свободной экономической зоны;

- создания сети экологически чистых производств, развитие производства конкурентно способной продукции и товаров на базе современных прогрессивных технологий;

- обучение отечественных предпринимателей международному опыту ведения бизнеса, тиражирования передового опыта в пространстве вокруг свободной экономической зоны, введение в свободной экономической зоне международных стандартов ведения бизнеса.

35. Местный исполнительный орган государственной власти направляет уполномоченному государственному органу Республики Таджикистан предложения о:

создании свободной экономической зоны с технико-экономическим обоснованием, топографическими картами и заключением экологической экспертизы;

•  функциональных типах и формах свободной экономической зоны, конкретных видов деятельности на ее территории;

•  сроках и условиях предполагаемого режима функционирования свободной экономической зоны.

•  Уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан после проведения комплексной экспертизы вносит предложения о создании свободной экономической зоны на рассмотрение Правительству Республики Таджикистан.

•  При создании свободной экономической зоны учитываются следующие предпосылки:

определение и прогнозирование влияния деятельности свободной экономической зоны на экономику региона свободной экономической зоны, включая экологию региона;

•  экономико-географические условия;

•  наличие развитой инфраструктуры;

•  источники финансирования свободной экономической зоны;

•  системы льгот, предоставляемых субъектам свободной экономической зоны;

•  наличие сырья, материалов, экономически активного населения;

возможность доставки грузов, особенно с помощью современных транспортных средств;

•  национальные особенности предоставляемых зон;

•  экономико-политическая стабильность в стране и в регионах, где создается свободная экономическая зона;

- валютно-таможенный контроль и уровень государственного контроля деятельности иностранных компаний;

•  стабильность финансовой системы;

•  гарантии по защите инвестиций;

- соблюдение Соглашений и других международных и правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

XII . ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

38. Территориальная граница свободной экономической зоны по предложению Правительства Республики Таджикистан определяется Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

•  Местный исполнительный орган государственной власти совместно с администрацией свободной экономической зоны на основе тщательного обоснования определяют проекты территориальных границ свободной экономической зоны и представляют уполномоченному государственному органу Республики Таджикистан.

•  Уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан на основе представленных документов и завершения комплексной проверки представляет на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан предложения о территориальной границе свободной экономической зоны.

•  Правительство Республики Таджикистан представляет в установленном порядке предложения по определению территориальных границ свободных экономических зон на утверждение в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

•  После утверждения Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан определения территориальных границ свободной экономической зоны, администрация свободной экономической зоны:

•  составляет смету расходов по обустройству определенной территориальной границы свободной экономической зоны и согласовывает с таможенными органами схему размещения таможенных инфраструктур;

•  разрабатывает график размещения субъектов свободной экономической зоны на территориальной границе свободной экономической зоны, учитывая их предложения, в том числе финансовые затраты каждого субъекта свободной экономической зоны и представляет в уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан.

XIII . ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

•  Уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан", представляет Правительству Республики Таджикистан предложение о ликвидации свободной экономической зоны.

•  Правительство Республики Таджикистан создает Комиссию в составе соответствующих органов государственный власти для проведения полного экономического анализа целесообразности ликвидации свободной экономической зоны.

45. На основании проведенного полного анализа и с учетом мнений уполномоченного государственного органа и исполнительного местного органа государственной власти, комиссия вносит на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан предложения о ликвидации свободной экономической зоны и о сроках ликвидации свободной экономической зоны.

46. Правительство Республики Таджикистан принимает решение о ликвидации свободной экономической зоны.

Заключительные положения

ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 20. Порядок рассмотрения споров

Споры, возникшие между участниками свободной экономической зоны и государственными органами Республики Таджикистан, физическими или юридическими лицами по вопросам, связанным с их деятельностью, рассматриваются судами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 21. Порядок введения настоящего Закона в действие

Настоящий Закон внести в действие после его официального опубликования.

Президент Республики Таджикистан Э. РАХМОНОВ

г. Душанбе 17 мая 2004 года

№24

Постановление Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли РТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О принятии Закона Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан"

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

•  Принять Закон Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан".

•  Правительству Республики Таджикистан:

- представить Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о приведении действующего законодательства Республики Таджикистан в соответствие с настоящим Законом и привести свои решения в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан"

Председатель Маджлиси намояндагон

Маджлиси Оли Республики Таджикистан С. ХАЙРУЛЛОЕВ

г. Душанбе 18 февраля 2004 года

№ 1068

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О Законе Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан"

Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

Одобрить Закон Республики Таджикистан "О свободных экономических зонах в Республике Таджикистан".

Председатель Маджлиси милли

Маджлиси Оли Республики Таджикистан М.Убайдуллоев

г. Душанбе, 29 апреля 2004 года

№522

 

Прававой режим СЭЗ

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

Статья 11. Особенности правового режима в свободной экономической зоне

В свободной экономической зоне устанавливаются особые таможенный, финансово-валютный и налоговый режимы, упрощенный порядок въезда, пребывания и выезда резидентов и нерезидентов, определяемый Положением о свободной экономической зоне, иные режимы, направленные на привлечение инвестиций, стимулирование развития предпринимательства и социально-экономического развития свободной экономической зоны.

Для обеспечения указанного режима уполномоченными государственными органами в установленном порядке создаются подразделения таможенных и налоговых служб в этих зонах.

Статья 12. Особый таможенный режим

В свободной экономической зоне действует особый таможенный режим, который предусматривает:

•  полную и частичную отмену таможенной пошлины при ввозе товаров в свободную экономическую зону;

•  упрощенный порядок перемещения товаров и транспортных средств через границы свободной экономической зоны;

- отмену мер нетарифной политики.

Статья 13. Финансовое и валютное регулирование в свободной экономической зоне

Для взаиморасчетов в свободной экономической зоне используется национальная валюта Республики Таджикистан и конвертируемая валюта иностранных госуда рств в п орядке, определяемом Национальным банком Таджикистана.

Особенности финансового и валютного регулирования на территории свободной экономической зоны осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 14. Налоговые льготы

Юридические и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории свободной экономической зоны, в соответствии с налоговым законодательством Республики Таджикистан частично или полностью освобождаются от налогов на период их деятельности в свободной экономической зоне.

На прибыль и доходы субъектов свободной экономической зоны, полученные в процессе деятельности в свободной экономической зоне, и направленные в производственную сферу других регионов Республики Таджикистан, сохраняются льготы по налогообложению, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 15. Регулирование трудовых отношений в свободной экономической зоне

Трудовые отношения в свободной экономической зоне регулируются трудовым законодательством Республики Таджикистан, коллективными договорами и индивидуальными трудовыми договорами.

Коллективные и индивидуальные трудовые договоры не могут ухудшать положения работников этих предприятий и организаций по сравнению с условиями, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан, а также международно-правовыми актами признанными Республикой Таджикистан.

Статья 16. Самостоятельный бюджет свободной экономической зоны

Свободная экономическая зона имеет самостоятельный бюджет, формируемый за счет собственных доходов и иных платежей, установленных Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по представлению Правительства Республики Таджикистан и осуществляемый зарегистрированными на ее территории юридическими и физическими лицами.

Самостоятельный бюджет свободной экономической зоны согласовывается с полномочным государственным финансовым органом.

Статья 17. Финансирование создания, содержания и развития свободной экономической зоны

Финансирование создания, содержания и развития свободной экономической зоны, в том числе производственной, транспортной и иной инфраструктуры, осуществляется за счет средств самостоятельного бюджета свободной экономической зоны.

На территории свободной экономической зоны создается Фонд развития свободной экономической зоны, управление которым осуществляется Советом фонда развития свободной экономической зоны. Источники организации и содержания Фонда развития, структура и полномочия Совета фонда развития свободной экономической зоны утверждаются Правительством Республики Таджикистан.

Размер оплаты руководства администрации свободной экономической зоны устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 18. Деятельность банков и небанковских финансовых организаций

Банки и небанковские финансовые организации осуществляют свою деятельность в свободной экономической зоне в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

В свободной экономической зоне могут образовываться и действовать оффшорные банки.

Статья 19. Страхование

Страхование инвестиций и рисков участников свободной экономической зоны осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Страховая защита обеспечивается соответствующими органами страхования Республики Таджикистан и иностранными страховыми компаниями.

ОБСЕ

Данный сайт разработан при поддержке Организации по безопасности
 и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Таджикистане

Презентация

Опросы

Вы узнали о нашем сайте из:

Интернет - 87.5%
ТВ - 0%
Радио - 0%
Газеты - 6.3%
Другое - 6.3%

Всего голосов: 16
голосование за этот опрос закончился на: 24 Сен 2012 - 00:00

Видео

Партнеры

Информационные партнеры